為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，努力建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保證和文化支撐，根據(jù)中國(guó)中鐵總體發(fā)展戰(zhàn)略，制定本企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略（實(shí)施綱要）。

一、企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀

自2004年總公司武漢企業(yè)文化工作會(huì)議以來，全公司按照“分兩步走”的企業(yè)文化建設(shè)方針，大力弘揚(yáng)“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神，全面推進(jìn)“鑄魂、育人、塑形”三項(xiàng)工程，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，逐步統(tǒng)一了企業(yè)理念、視覺、行為三大識(shí)別系統(tǒng)，初步形成了具有時(shí)代特征和中國(guó)中鐵特色的企業(yè)文化建設(shè)體系，基本完成了2004年企業(yè)文化工作會(huì)議和《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》中確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）形成了“建設(shè)文化、引領(lǐng)發(fā)展”的企業(yè)共識(shí)。

（二）建立了“科學(xué)規(guī)范、較為完善”的制度體系。

（三）弘揚(yáng)了“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神。

（四）打造了“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的企業(yè)品牌。

（五）加強(qiáng)了“有機(jī)融合、特色鮮明”的項(xiàng)目文化。

（六）培育了“愛崗敬業(yè)、勇攀高峰”的時(shí)代先鋒。

（七）展示了“勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)”的央企形象。

（八）營(yíng)造了“以人為本、和諧奮進(jìn)”的文化氛圍。

二、實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

（一）實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要任務(wù)。

（二）實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)世界一流企業(yè)的內(nèi)在需要。

（三）實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略是提升企業(yè)管理水平的重要舉措。

（四）實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略是創(chuàng)新黨建思想政治工作的有效途徑。

（五）實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略是推動(dòng)企業(yè)攻堅(jiān)克難的迫切需要。

三、企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路及戰(zhàn)略目標(biāo)

總體思路：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，大力推進(jìn)文化興企、文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，以構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，以推進(jìn)12項(xiàng)文化建設(shè)為內(nèi)容，以加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升企業(yè)文化建設(shè)科學(xué)化水平，為推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和文化支撐。

戰(zhàn)略目標(biāo)：用5年左右時(shí)間，開創(chuàng)企業(yè)文化建設(shè)新格局，努力實(shí)現(xiàn)“五增強(qiáng)、五提升”，即企業(yè)文化在戰(zhàn)略管控中的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展力明顯提升；企業(yè)文化在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的導(dǎo)向作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)凝聚力明顯提升；企業(yè)文化在職工隊(duì)伍建設(shè)中的激勵(lì)作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)執(zhí)行力明顯提升；企業(yè)文化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升；企業(yè)文化在品牌傳播中的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)影響力明顯提升，努力把中國(guó)中鐵建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的文化強(qiáng)企。

四、實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)

今后5年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）構(gòu)建中國(guó)中鐵企業(yè)核心價(jià)值體系

1.傳承“報(bào)效祖國(guó)、拼搏奉獻(xiàn)”的光榮傳統(tǒng)。

2.弘揚(yáng)“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神。

3.培育“誠(chéng)實(shí)守信、科學(xué)發(fā)展”的價(jià)值理念。

4.強(qiáng)化“銳意進(jìn)取、堅(jiān)韌頑強(qiáng)”的企業(yè)作風(fēng)。

5.營(yíng)造“以人為本、共建共享”的企業(yè)風(fēng)尚。

6.彰顯“沖鋒在前、勇?lián)笕巍钡纳鐣?huì)責(zé)任。

（二）推進(jìn)12項(xiàng)文化建設(shè)

1.積極培育以“忠誠(chéng)敬業(yè)”為重點(diǎn)的責(zé)任文化。深入開展企業(yè)核心價(jià)值體系教育，用企業(yè)核心價(jià)值理念引領(lǐng)員工的價(jià)值取向，增強(qiáng)廣大員工忠誠(chéng)企業(yè)的使命感；深入開展職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)操守教育，增強(qiáng)廣大員工敬業(yè)盡責(zé)的責(zé)任感；深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大員工自覺將個(gè)人追求與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，做到忠誠(chéng)企業(yè)、愛崗敬業(yè)。

2.積極培育以“標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)”為重點(diǎn)的管理文化。要扎實(shí)開展好“管理提升”活動(dòng)，健全完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理的制度規(guī)范，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理和過程控制，把標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理貫穿到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和每一名員工。要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理制度化和項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行資金使用、物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)分包四個(gè)集中管理，全面提升企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平。

3.積極培育以“本質(zhì)安全”為重點(diǎn)的安全文化。要牢固樹立“本質(zhì)安全”和“全員安全”理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和全員包保責(zé)任制，健全安全管理制度，加大安全專項(xiàng)投入，完善安全保障措施，依靠技術(shù)創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)保障水平；要全面構(gòu)建全方位安全監(jiān)管體系，深入開展班前安全質(zhì)量宣誓、青安崗、群安員等活動(dòng)，定期排查安全質(zhì)量隱患，形成“科學(xué)管安全、鐵腕治安全、基礎(chǔ)保安全、群眾促安全”的良好局面。

4.積極培育以“品牌建設(shè)”為重點(diǎn)的形象文化。要進(jìn)一步統(tǒng)一“中國(guó)中鐵”品牌、規(guī)范使用企業(yè)標(biāo)識(shí)，加大品牌宣傳力度，通過企業(yè)員工、企業(yè)活動(dòng)、辦公場(chǎng)所和工程項(xiàng)目全面展示企業(yè)品牌形象，提升“中國(guó)中鐵”品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力。要重點(diǎn)抓好“CREC”國(guó)際品牌形象建設(shè)、房地產(chǎn)、資源、金融信托等業(yè)務(wù)板塊品牌建設(shè)和新重組單位文化融合工作，充分發(fā)揮品牌建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

5.積極培育以“尊重業(yè)績(jī)”為重點(diǎn)的效益文化。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、成本意識(shí)和效益意識(shí)，樹立尊重業(yè)績(jī)、注重實(shí)績(jī)的績(jī)效管理理念。通過創(chuàng)新發(fā)展思路、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提升產(chǎn)品科技含量等途徑切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步建立健全成本效益責(zé)任制，完善企業(yè)績(jī)效考核體系，強(qiáng)化全面預(yù)算管理和成本控制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)績(jī)效考核、工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和崗位KPI考核，引導(dǎo)、激勵(lì)和約束各級(jí)組織和廣大員工為企業(yè)降本增效貢獻(xiàn)力量。

6.積極培育以“和衷共濟(jì)”為重點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)文化。要構(gòu)建企業(yè)共同理想信念，用企業(yè)使命引領(lǐng)廣大員工的思想和行為，用企業(yè)發(fā)展愿景推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍建設(shè)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的關(guān)鍵作用和廣大員工的主體作用，把加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)結(jié)合起來，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)、營(yíng)造團(tuán)隊(duì)文化，打造和衷共濟(jì)、同心同向推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

7.積極培育以“令行禁止”為重點(diǎn)的執(zhí)行文化。要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，健全企業(yè)規(guī)章制度，深入貫徹企業(yè)行為規(guī)范，明確各企業(yè)、各層級(jí)、各崗位的職能定位，理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理流程、精簡(jiǎn)管理環(huán)節(jié)、強(qiáng)化管理責(zé)任，提升企業(yè)運(yùn)行效率。要建立剛性約束機(jī)制，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)、工作檢查，嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，確保企業(yè)政令暢通、運(yùn)行有序，促進(jìn)各級(jí)組織和廣大員工有令必行、有禁則止。

8.積極培育以“人盡其才”為重點(diǎn)的人才文化。要強(qiáng)化“人才是第一資源”的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)，構(gòu)建尊重人才、人盡其才的人才文化。要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化高素質(zhì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、使用，拓寬青年員工、一線員工、普通員工成長(zhǎng)成才的渠道，真正讓想干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)，干成事者有回報(bào)。

9.積極培育以“鼓勵(lì)創(chuàng)造”為重點(diǎn)的創(chuàng)新文化。要認(rèn)真貫徹黨的十八大提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，積極推動(dòng)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新保發(fā)展、以創(chuàng)新促管理、以創(chuàng)新強(qiáng)實(shí)力、以創(chuàng)新增效益。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新的制度體系和工作機(jī)制，加大科技創(chuàng)新投入力度，加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大專利申報(bào)力度，尊重員工首創(chuàng)精神，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

10.積極培育以“一安雙優(yōu)”為重點(diǎn)的廉潔文化。要強(qiáng)化文化建設(shè)在反腐倡廉中的重要作用，深入宣貫“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的廉潔文化理念，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和業(yè)績(jī)觀。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，通過加大教育力度使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿腐敗，強(qiáng)化制度落實(shí)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐敗，加大懲治力度使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐敗，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察力量使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不易腐敗，確保人和企興、風(fēng)清氣正。

11.積極培育以“互利共贏”為重點(diǎn)的合作文化。要?jiǎng)?chuàng)建開放型企業(yè)，堅(jiān)持互利共贏的發(fā)展思路，加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、合作企業(yè)、協(xié)作隊(duì)伍、社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系和文化交流，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，拓展發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域，在全球市場(chǎng)樹立中國(guó)中鐵的良好形象。

12.積極培育以“關(guān)愛員工”為重點(diǎn)的和諧文化。要深入推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，更加注重以人為本，更加注重員工利益，更加注重人文關(guān)懷，把企業(yè)建設(shè)成為廣大員工安居樂業(yè)的大家庭。要進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)職工民主管理，深入開展“三工”建設(shè)、“三不讓”幫扶、“雙學(xué)雙扶”行動(dòng)和農(nóng)民工“五同”管理，切實(shí)為員工解難事、辦好事、做實(shí)事，有效化解矛盾糾紛，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，真正落實(shí)“發(fā)展依靠員工、發(fā)展為了員工、發(fā)展成果由員工共享”。

項(xiàng)目文化建設(shè)是12項(xiàng)文化建設(shè)的重要陣地和直接體現(xiàn)。要堅(jiān)持“兩納入、四同步”的工作方針，把項(xiàng)目文化建設(shè)納入項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、納入項(xiàng)目管理全過程，做到與項(xiàng)目管理同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，深入推進(jìn)項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以項(xiàng)目文化建設(shè)引領(lǐng)和促進(jìn)項(xiàng)目管理理念更新、模式創(chuàng)新和效益提升。要通過切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)核心價(jià)值體系和12項(xiàng)文化上橋頭、進(jìn)洞口、下工班、到宿舍、入人心。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司黨委 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以學(xué)習(xí)為核心、以班子為重點(diǎn)、以黨員為基礎(chǔ)、以實(shí)踐為關(guān)鍵、以發(fā)展為目的，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要通過健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨校、干校等學(xué)習(xí)陣地作用，不斷豐富學(xué)習(xí)載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、打造學(xué)習(xí)品牌，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每個(gè)季度集中3-5天時(shí)間，進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾反映突出的問題，開展調(diào)查研究。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)“對(duì)標(biāo)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和成功做法，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

3.培養(yǎng)知識(shí)型員工。要在廣大員工中樹立全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)。要按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，深入開展“素質(zhì)工程”建設(shè)，積極培養(yǎng)選樹新時(shí)期的先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)中心、職工學(xué)校等陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)“竇鐵成技能大師工作室”、“巨曉林技能大師工作室”建設(shè)，深入推進(jìn)“竇鐵成學(xué)習(xí)型班組”、“巨曉林業(yè)校”建設(shè)，通過多層次、多渠道、多工種的技能培訓(xùn)、技能大賽、崗位練兵、崗位成才和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，提高員工技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力培育“四個(gè)一流”員工隊(duì)伍。

（四）打造“中國(guó)中鐵”品牌

1.深入實(shí)施統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)推進(jìn)“中國(guó)中鐵”統(tǒng)一品牌建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)中鐵企業(yè)文化手冊(cè)》和《企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)管理手冊(cè)》，要規(guī)范使用品牌標(biāo)識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、辦公用品、對(duì)外宣傳、企業(yè)形象展示中要統(tǒng)一使用“中國(guó)中鐵”品牌。要完善品牌管控體系，建立品牌使用申報(bào)制度，新產(chǎn)品、新領(lǐng)域使用“中國(guó)中鐵”品牌的要進(jìn)行申報(bào)備案，切實(shí)控制品牌風(fēng)險(xiǎn)。

2.建設(shè)“中國(guó)中鐵”卓越品牌。要大力豐富、拓展和提升“中國(guó)中鐵”品牌內(nèi)涵，把企業(yè)的核心價(jià)值觀全面融入企業(yè)品牌建設(shè)，把誠(chéng)信、精品、科技、安全、綠色、人文等先進(jìn)文化理念和卓越品牌概念深度植入“中國(guó)中鐵”品牌。要努力提升品牌價(jià)值和品牌附加值，積極傳導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新文化和科技成果，加強(qiáng)品牌推廣和品牌評(píng)估，拓展品牌傳播渠道，發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)品牌延伸能力，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)輻射。

3.提高“中國(guó)中鐵”子品牌影響力。要進(jìn)一步完善以“中國(guó)中鐵”統(tǒng)一品牌為核心、各子分公司品牌為補(bǔ)充的品牌架構(gòu)，形成母、子品牌統(tǒng)分有序、協(xié)同發(fā)展的品牌格局。要在統(tǒng)一使用“中國(guó)中鐵”品牌的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化在鐵路、公路、城軌、大橋、隧道、電氣化、房建、工業(yè)制造、海外等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的品牌建設(shè)，大力推廣房地產(chǎn)、資源開發(fā)、公路運(yùn)營(yíng)、物貿(mào)、環(huán)境工程、金融投資、文化產(chǎn)業(yè)等新業(yè)務(wù)板塊的品牌形象，盡快成為在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的知名品牌。

（五）推進(jìn)企業(yè)文化大發(fā)展大繁榮

1.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮企業(yè)歷史悠久、文化厚重的優(yōu)勢(shì)，整合企業(yè)出版、期刊、影視等文化資源和人才資源，成立專業(yè)化出版?zhèn)髅轿幕?，做?qiáng)科技期刊、新聞出版業(yè)務(wù)，拓展影視制作、文化傳播、廣告、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，大力開發(fā)有影響、有特色的文化產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造中國(guó)中鐵文化產(chǎn)業(yè)品牌。

2.積極開展群眾性文化活動(dòng)。要充分發(fā)揮中國(guó)中鐵文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)書法、繪畫、攝影、作家等協(xié)會(huì)建設(shè)，與國(guó)家、行業(yè)相關(guān)組織進(jìn)行對(duì)接，提升全公司群眾性文化活動(dòng)層次，培養(yǎng)高水平文化藝術(shù)人才。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)，大力加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的文化體育藝術(shù)活動(dòng)，充分滿足廣大員工的精神文化需求，不斷繁榮中國(guó)中鐵企業(yè)文化。

（六）營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好輿論環(huán)境

1.進(jìn)一步加強(qiáng)正面新聞宣傳。要切實(shí)提高企業(yè)傳播能力，大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，定期組織中央和地方主流媒體進(jìn)行集中報(bào)道，充分展示企業(yè)形象、擴(kuò)大企業(yè)影響。要大力宣傳以青藏鐵路建設(shè)精神、高速鐵路建設(shè)精神為代表的企業(yè)先進(jìn)精神，大力宣傳企業(yè)改革發(fā)展和精神文明創(chuàng)建成果，大力選樹宣傳企業(yè)先進(jìn)典型，積極傳播企業(yè)的價(jià)值理念。要探索加強(qiáng)外宣工作，善用國(guó)際媒體資源，把握全球傳播規(guī)律，為海外發(fā)展提供輿論支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體建設(shè)，運(yùn)用各種新媒體、自媒體，拓展新聞宣傳渠道，加強(qiáng)與社會(huì)公眾交流互動(dòng)，形成強(qiáng)大的正面輿論導(dǎo)向。

2.完善信息披露機(jī)制。要切實(shí)提高企業(yè)透明度，進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，提升新聞發(fā)言人和新聞工作辦公室在企業(yè)日常運(yùn)行中的職能地位，完善信息披露、新聞發(fā)布、輿情管理工作機(jī)制，依法合規(guī)、及時(shí)客觀地公開披露企業(yè)信息，保障投資者和社會(huì)公眾的知情權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息管理，完善信息的收集、分析、發(fā)布和保密等有關(guān)制度，實(shí)行法定信息、非法定信息統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分別披露。二級(jí)企業(yè)要全面建立新聞發(fā)言人制度，三級(jí)企業(yè)及重大項(xiàng)目指揮部要建立信息發(fā)布機(jī)制。

3.強(qiáng)化新聞?shì)浨楸O(jiān)管。要從維護(hù)中國(guó)中鐵品牌的戰(zhàn)略高度，把輿情監(jiān)管作為重大的政治責(zé)任和企業(yè)管理的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，做到守土有責(zé)，努力維護(hù)輿情平穩(wěn)。要進(jìn)一步完善輿情聯(lián)席會(huì)議制度，加大輿情管理投入，加強(qiáng)日常輿情監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博、博客等新媒體的研究，努力加強(qiáng)與國(guó)家新聞宣傳主管部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系，構(gòu)建以企業(yè)專門輿情管理機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以社會(huì)權(quán)威輿情管理機(jī)構(gòu)、公共關(guān)系服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家學(xué)者為補(bǔ)充的輿情管理應(yīng)對(duì)體系。要建立分層負(fù)責(zé)、區(qū)域分工、上下協(xié)同、資源共享的突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施股份公司《突發(fā)事件輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)工作指引》和《突發(fā)事故（事件）輿論應(yīng)對(duì)預(yù)案》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)輿論熱點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效防范、處置和化解輿論危機(jī)。

（七）履行中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任

1.加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理。

2.建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

3.積極參與社會(huì)公益事業(yè)。

五、實(shí)施企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）推動(dòng)文化創(chuàng)新。

（三）定期檢查考核。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。